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20**年全國兩會以來,“地攤經濟”在政策話語中被賦予了更多功能。曾經被污名化為“臟亂差吵”的“地攤經濟”,在國家領導人的講話和一系列政策推動下,在“人間煙火”“民生經濟”和“就業經濟”等話語的鼓勵下,忽如一夜春風,在大小城市“熱”了起來。
“地攤經濟”作為一種經濟形態,它經歷了從被鼓勵到禁止,再到承認其“合法化”地位的命運變遷。“地攤經濟”在過去嚴厲的打壓下,仍然具有頑強生命力,不可否認“地攤經濟”不僅體現了當地的風俗文化,還拓寬了人們獲得收入的途徑。諸多學者對“地攤經濟”展開過研究。***認為,“地攤經濟”由于經營成本比較低,加之經營者層次多樣,對其要求不高,在一定程度上緩解了大學生就業、社會無業人員就業難的問題。***認為,適度為“地攤經濟”松綁,在一定程度上可以幫助農民工就業。***認為,“地攤經濟”提供就業機會,拓寬就業渠道,增加家庭收入,提高生活水平,方便市民生活,滿足消費需求。后疫情時代,“地攤經濟”被賦予了帶動就業的政策功能。然而,地攤經濟真的能帶動就業嗎?如果能,帶動就業的效果如何?本文基于**市**區的調研,對這一問題進行探討。
本文立足于“地攤經濟”發展現狀,采用文獻資料法、問卷調查法、數理統計法,對湖南省**市**區的市民和地攤主開展調查,咨詢了解不同區域“地攤經濟”狀況和就業情況,共收回有效問卷***份,其中市民***份,地攤主***份。通過分析實地調研數據與政府發布的相關數據,研究探討“地攤經濟”的就業帶動效應及問題對策。
一、成效分析
(一)“地攤經濟”直接帶動本行業就業
1.地攤行業的就業人員規模龐大。20**年伴隨著一系列政策支持,“地攤經濟”作為一種靈活的經濟形式又再一次重回了經濟舞臺。調查顯示,就****區而言,有**.**%的人表示疫情導致失業;有**.**%的人表示疫情防控期間就業困難。在新冠肺炎疫情嚴重沖擊下,國內外經濟狀況面臨嚴峻形勢。地攤經濟的門檻低等特點讓疫情防控期間難就業的人轉行擺地攤,養家糊口,以此增加了地攤經濟的就業人數。
2.地攤主的收入總體情況樂觀。地攤經濟能夠創造大量的就業崗位、提高收入水平。市場經濟和文明城市的構建,一些既無資本又無技術的人員實際上是很難就業的,在疫情的打擊下更是毫無收入來源。而地攤經濟的重新復蘇和去邊緣化,不僅僅解決了很多失業人員的就業問題還為他們的生存提供了很大的保障。根據圖*可以了解到,地攤主的收入總體情況比較樂觀。占四成以上的地攤主的月收入在****—****元。2021年**市的最低工資標準是****元,有七成的地攤主收入超過**市的最低標準。地攤經濟有三大特點:一是成本較低:擺地攤的行為由于不需要固定經營場所,節約了時間成本和進貨成本。二是可操作性強:擺地攤無需進行工商注冊和技術,也不需要大規模的產品庫存。三是流動性強:對于流動小吃車來說可以隨機選擇特定區域進行經營。這三大特點讓這些無資本又無技術的失業者的收入實現從*到最低收入標準的突破,甚至獲得更高的收入養活了自己和家人,戰勝了新冠疫情沖擊的難關,也為國家和政府減輕了負擔。
(二)“地攤經濟”的間接帶動作用
“地攤經濟”同時帶動部分行業和相關產業人員就業。“地攤經濟”背后牽涉的產業鏈十分龐大且復雜,從地攤售賣原材料的供應、擺攤輔助工具、地攤商業管理規范等等圍繞“地攤經濟”的環節都將會慢慢形成完整的商業業態。“地攤經濟”在促進本行業就業的同時也會間接帶動其他崗位需求,原材料行業、加工行業、物流行業、服務行業等就業崗位也會隨之增加,從宏觀經濟學角度來看,“地攤經濟”無不體現著中國特色社會主義市場經濟優勢以及黨和政府的責任和擔當。
二、“地攤經濟”促進就業的不足
(一)從業主體動力不足
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