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經(jīng)營城市是解決城市管理資金匱乏的有效途徑,具體到城市管理實(shí)際工作中,就是堅(jiān)持以人民為中心,整合利用社會(huì)資源把政府職能項(xiàng)目化、產(chǎn)業(yè)化。比如在垃圾分類工作中,創(chuàng)新投融資模式,依法依規(guī)拓寬資金投入渠道,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理,積極運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式,探索特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)等方式參與生活垃圾分類工作,實(shí)現(xiàn)政府“小資金”撬動(dòng)社會(huì)“大資本”。
此外,**市還開放污水處理、城市綠化、環(huán)衛(wèi)保潔、市容市貌等市政基礎(chǔ)設(shè)施管理與維護(hù)市場,支持和鼓勵(lì)民間資本和有資質(zhì)、有經(jīng)驗(yàn)、有能力的專業(yè)企業(yè)進(jìn)入城市管理管護(hù)作業(yè)市場,營造公平、公正、有序的競爭環(huán)境,建立起政府主導(dǎo),標(biāo)準(zhǔn)一元化、投資多元化、運(yùn)作市場化、經(jīng)營企業(yè)化、服務(wù)規(guī)范化的新格局。隨著政府職能項(xiàng)目化,必然帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大,進(jìn)而形成龐大的產(chǎn)業(yè)鏈,建立起“城市管理+企業(yè)運(yùn)營+產(chǎn)業(yè)發(fā)展+市民評(píng)議”的新模式。
以“無廢城市”理念推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)
實(shí)行垃圾分類,關(guān)系廣大人民群眾生活環(huán)境,關(guān)系節(jié)約使用資源,也是社會(huì)文明水平的一個(gè)重要體現(xiàn)。從普遍推行垃圾分類到創(chuàng)建“無廢城市”,關(guān)系人民生活環(huán)境、社會(huì)文明水平、綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型。
作為牽頭單位,**市城市管理局聯(lián)合有關(guān)部門,從宣傳發(fā)動(dòng)、機(jī)制完善、設(shè)施建設(shè)、政策配套四個(gè)維度強(qiáng)力推進(jìn),積極探索“音樂專線”“公交化運(yùn)輸”等收運(yùn)模式,扎實(shí)推進(jìn)全市垃圾分類工作。聚焦建筑垃圾這一城市“新陳代謝”堵點(diǎn)痛點(diǎn),創(chuàng)新實(shí)踐,實(shí)施策劃了建筑垃圾無害化處理和資源化利用項(xiàng)目,解決建筑垃圾囤積、圍城頑疾,為全市城鎮(zhèn)化建設(shè)提供便利條件、解決后顧之憂,使大量的建筑垃圾變廢為寶,直接產(chǎn)生環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。
以“智慧城管”理念賦能創(chuàng)新轉(zhuǎn)型
今年年初以來,**市城市管理局推動(dòng)以“*+*”(*個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)和*個(gè)綜合數(shù)據(jù)庫)為主要內(nèi)容的智慧化升級(jí),加快推進(jìn)感知、分析、服務(wù)、指揮、檢查“五位一體”的城市綜合管理平臺(tái)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)城市管理工作的全面采集、全域協(xié)同、全景指揮、監(jiān)督考核、綜合評(píng)價(jià)。
同時(shí),將共享的“雪亮工程”、建設(shè)工地視頻監(jiān)控接入AI(人工智能)智能識(shí)別分析系統(tǒng),對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的占道經(jīng)營、無照游商、暴露垃圾等違章行為自動(dòng)識(shí)別、自動(dòng)報(bào)警、分派處置;整合各區(qū)智能環(huán)衛(wèi)監(jiān)管系統(tǒng),統(tǒng)一接入市智慧**運(yùn)行中心,實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)衛(wèi)車輛的實(shí)時(shí)監(jiān)控和調(diào)度,做到綜合應(yīng)用、集中展示、應(yīng)急指揮;推進(jìn)城市管理網(wǎng)、治安巡控網(wǎng)、社區(qū)服務(wù)網(wǎng)等管理網(wǎng)“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)統(tǒng)籌”。
以“全民城管”理念抓好社會(huì)治理
依托市政協(xié)“商量”平臺(tái),**市成立“商量工作室”“全民城管促進(jìn)會(huì)”,廣泛發(fā)動(dòng)群眾、緊緊依靠群眾,推進(jìn)共建共治共享。在“路長制”的基礎(chǔ)上,全面推行街長、路長、巷長、樓長、店長“五長制”,把路長制與門前五包相結(jié)合,充分發(fā)動(dòng)門店、業(yè)戶參與到城市管理中。
強(qiáng)化運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)”思維,向全社會(huì)征集城市品質(zhì)提升“金點(diǎn)子”;高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)打造首屆“天下**”城市燈光秀創(chuàng)意作品大賽,集中社會(huì)力量和專家智慧,對(duì)景觀亮化集中升級(jí),展現(xiàn)古城新韻;依托“我們支部的圓桌會(huì)議”制度,回應(yīng)熱點(diǎn),化解矛盾;扎實(shí)開展“多交幾個(gè)能說心里話的基層朋友”活動(dòng),摸實(shí)情、干實(shí)事;率先發(fā)動(dòng)全社會(huì)關(guān)愛一線環(huán)衛(wèi)職工,開展“護(hù)航·暖冬行動(dòng)”,激發(fā)廣大企業(yè)和社會(huì)各界參與城市管理的熱情。