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一、各地人才政策分類及基本情況
各地出臺的各類人才政策，從功能上劃分，主要涉及三大類。
1.以引人、留人為主的人才引進及保障政策。比如**在人才引進方面已邁過激勵政策引人初級階段，轉而進入人才發展環境引人、城市文化引人的中高級階段。
2．以育人為主的人才培養及發展政策。比如**緊密結合城市發展特色，高度注重產業人才引育，在人才引進模式和力度、人才培養方式、人才管理和維護等方面做到系統性、精細化，且在政策前瞻性、突破性上走在全國城市前列。
3．以精準管理為主的人才管理與維護政策。比如**市全球高層次科技專家信息平臺，截至2021年**月挖掘清洗了全球*.**億人次的人才數據，形成了***.*萬名全球高層次科創專家信息，其中，國際專家**.*萬名、海外華人專家*.*萬名、國內專家**.*萬名、**專家**.*萬名，覆蓋***個學科領域。
二、相關城市人才政策梳理
（一）**
實施企業經營管理人才素質提升工程、教育名師造就工程、**集聚工程、醫衛人才梯隊工程、技能精英培育工程。市政府實施杰出人才培養專項，根據國家戰略和**重點領域、重點產業發展需要，每兩年遴選不超過**名具有成長為本市A類人才潛力的培養對象進行重點培養。在科研、教育、衛生健康、文化體育等非競爭性領域實施“特聘崗位”制度。
突出用人主體作用和市場激勵導向，推動從“政策引才”向“環境、文化聚才”轉變。（1）人才認定等工作不再由人社局承擔，改由用人單位承擔。（2）創新人才認定辦法，組建**青年英才舉薦委員會，通過伯樂相才薦才的方式，發現、選拔和培養一批在**市戰略性新興產業和未來產業領域中嶄露頭角、具備創新創業優勢、發展潛力大的優秀青年人才。
（二）**
全國首創“金種子”儲備工程：每年從“雙一流”建設高校中，遴選一批有意來青創新創業的優秀在校生，用人主體與其簽訂“信用合同”，給予學費補助，并給予國內在校研究生所獲獎學金額度**%的生活補貼，對國外留學在校研究生給予*萬元/人/年補助；意向用人主體負責“金種子”學生的實習和期間生活補貼；用人主體對意向人才的補助財政給予一定比例補貼。
“安居樂業保障工程”和“創新實施舉家引進配套工程”，為人才打造全方位的“定制服務”。（1）人才綠卡再擴容，建立人才綠卡分類制度，擴大持卡人才范圍，精準服務。綠色通道再升級，持卡人享受相應的醫療保健和就醫綠色通道服務。
（2）在降低落戶門檻方面，對經市級認定全職引進的省部級領軍人才及正高職稱人才可直接登記落戶，本科以上高校畢業生憑畢業證落戶。
（3）加大人才公寓建設力度，產權型人才公寓出售價格按照同區域商品住房價格下浮20%的比例確定。取得服務綠卡的人才在青購買首套住房，申請公積金貸款可縮短最低繳存時間。
三、**人才政策的短板及問題
（一）人才吸引方面，對本土化、全職高端人才的政策支持力度不夠大
由于**科教資源相對薄弱，本地人才尤其是高端人才供給不足，自主培養的院士尚未實現零的突破，企業科研人才也多數是從外地招聘，近年來由于房價等客觀因素出現部分人才離甬的現象，人才穩定性較差。此外，全職人員引進薪酬待遇與周邊城市相比差距較大，吸引力不足。例如紹興給予引進博士**萬房補和**萬生活補助（*年**萬），而**給予的房補僅**萬，安家費補貼受眾面相對較窄（僅面向市本級單位、畢業**個月內的應屆畢業生）。
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