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同志們:
近日,中共中央辦公廳印發了《推進領導干部能上能下規定》(以下簡稱《規定》),并發出通知。通知指出,《規定》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,吸收了全面從嚴治黨的新鮮經驗,健全能上能下的選人用人機制,對于推動形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的用人導向和從政環境,建設忠誠干凈擔當的高素質執政骨干隊伍,具有重要意義。
全面從嚴治黨,勇于自我革命。全面從嚴治黨是一場偉大的自我革命。習近平總書記強調,“我們黨以前所未有的勇氣和定力全面從嚴治黨,打了一套自我革命的‘組合拳’,形成了一整套黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度規范體系。”堅持高標準、嚴要求,找差距、補短板,是由我們黨肩負的歷史使命和人民群眾的期待決定的。辦好中國的事情,關鍵在黨,關鍵在黨要管黨、全面從嚴治黨。自我革命說著不易,做起來更難。健全能上能下的選人用人機制,以自我革命精神鍛造堪當民族復興重任的執政骨干隊伍,各級黨委(黨組)及其組織(人事)部門要切實扛起全面從嚴管黨治吏的政治責任,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,推進干部能上能下常態化。以“能上能下”持續激勵廣大干部知責擔責盡責、苦干實干敢干,充分激發干部奮勇爭先、奮發有為的動力活力。
堅持獎懲分明,樹明用人導向。習近平總書記指出,“用人得當首先要知人,要改革和完善干部考核評價制度,用好考核結果。”《規定》明確,堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,做好深入細致思想工作,保護干部干事創業積極性。作為組織部門要切實發揮好考核指揮棒作用,把干部考準察實,獎優罰劣,充分調動干事創業的積極性和主動性。堅持考用結合、獎懲并舉,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為評判優劣、獎懲升降的重要標準,把干部干了什么事、干了多少事、干的事群眾認不認可作為選拔干部的重要依據,進一步引導干部擔當作為、干事創業。對能力上不適應不勝任、工作上不擔當不作為的干部,采取調離崗位、改任職級、降職免職等方式予以調整,形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的氛圍,有效傳導壓力、催生動力、激發活力,推動廣大干部自覺肩負歷史使命和時代重任。
加強督導檢查,確保落實落地。制度發揮作用的關鍵是執行和落實,要加強制度執行的監督問責,才能使制度真正成為硬約束。強化責任意識、堅持以上率下,加強督促檢查,對貫徹落實《規定》不力的,嚴肅追究責任。各級黨委(黨組)及其組織(人事)部門要充分發揮監督保障作用,建立《規定》執行情況反饋機制,采取日常督查、專項檢查等方式,定期監督執行情況。建立科學合理的考核評價體系,把《規定》執行落實情況納入各級班子考核內容;對執行不徹底、不到位的要嚴格勒令整改或堅決追究責任,用監督檢驗執行效果。組織部門應帶頭嚴格執行《規定》,約束選人用人全力,做到思想上正確認識監督、行動上自覺接受監督,堅持原則、敢抓敢管、不搞例外,不當老好人,不怕得罪人,著力建設一支忠誠擔當、充滿活力的高素質專業化干部隊伍,激發干部活力,真正使干部能上能下成為常態。
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