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按照縣委組織部關于印發《**2022年度軟弱渙散基層黨組織集中整頓實施方案的通知》（縣委組發〔2022〕40號）精神和**鎮黨委關于軟弱渙散黨組織整頓的相關工作要求，按照“三級聯評”程序和“五個精準”要求，確定本村為2022年度軟弱渙散基層黨組織，為扎實推動本村軟弱渙散問題整改提升，進一步增強村黨組織的組織力和凝聚力，特制定如下方案：
一、基本情況
**村位于**北部，距離縣城20公里，**鎮鎮政府所在村，總面積15234.8畝。地處淺山丘陵地帶，平均海拔高度1000米，全村共有9個村民小組，共有301戶1045人。目前，村“兩委”班子共有*人，其中支部書記1名（為“一肩挑”），副支書1名，副主任1名，專職化文書1名，交叉任職的兩委委員*人，黨員34名（其中女性黨員4名）。
二、存在的問題分析
通過召開支委會、黨員大會評議、走訪黨員群眾代表、征求黨員群眾意見，經村“兩委”會議認真梳理總結后，**村軟弱渙散問題表現為：村級集體經濟薄弱、組織動員力弱、帶領致富能力不強、在群眾中威信不高的、作用發揮不好的。具體表現為以下幾個方面：
1.村黨組織發展村級集體經濟觀念不強，思路不清，整體氣氛不濃。尤其是作為鎮區所在村，集體收入除了一些補貼外，經營性收入基本沒有，2021年村集體經營性收入主要是集體資金10萬元入股到**開園種植農民合作分紅0.5萬元，村級集體經濟薄弱、帶領致富能力不強的問題突出。
2.黨組織凝聚力不強，村“兩委”班子中，個別干部全局意識不強，不能站在全村的角度思考問題，對一些村級的重點問題上能夠提出來，但是思考解決方案少、建言獻策少。
3.黨組織聯系群眾不夠緊密，在組織發動群眾解決村上的一些難事、急事上辦法不多、成效不明顯，尤其是在對一些群眾提出的路燈維修、排水設施完善等問題沒有得到有效解決，導致了服務群眾成效不高，群眾滿意率低的現象。
4.黨員教育管理不嚴格，一些黨員的宗旨意識和身份意識不強，作用發揮不好，在參與村級組織生活、公共事務上不積極、不主動，模范作用發揮不充分。黨員隊伍老齡化問題凸顯，全村36名黨員中，30歲及以下的3人占比8.3%，31歲到40歲的5人占比13.8%，41歲到45歲的4人占比11.1%。
三、整改目標
為進一步提升基層黨組織建設水平，全面健全完善基層黨組織的政治功能，持續增強村黨組織的組織力、凝聚力和戰斗力，通過集中整頓建設，達到以下目標：
1.全面夯實基層基礎，建強基層組織。加強“兩委”班子隊伍的政治理論教育和履職能力實踐培訓，大力培養儲備年輕優秀村級后備干部，完善村級陣地，提升村級班子規范化運行水平，著力提升基層黨組織的政治領導力、思想引領力、群眾組織力。
2.加強黨員教育管理，優化隊伍結構。制定黨員發展中長期計劃，加大年輕優秀黨員培養發展力度，提升黨員隊伍活力；進一步嚴肅和規范黨內組織生活，推動無職黨員作用發揮，不斷在急難險重任務中檢驗黨員的先進性和純潔性，提升黨員隊伍整體能力素質。
3.錘煉過硬工作作風，提升服務水平。常態化開展黨性教育和警示教育，鞏固和運用好黨史學習教育成果，通過開展黨員活動日制度和民事直說制度，著力解決群眾急難愁盼的問題，進一步提高干部服務群眾成效，密切黨群、干群關系，提高群眾滿意度。
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