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尊敬的** ，同志們：
近年來，**鎮弘揚踐行“楓橋經驗”，按照習近平總書記關于訴源治理的指示批示要求，把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，創新實施“四級調解”模式，多元化解基層矛盾糾紛，實現“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。
一、加強組織領導 積極整合資源
成立由黨政主要負責同志任雙組長，分管領導任副組長，各管理區及相關成員單位主要負責人為成員的的“四級調解”工作領導小組，辦公室設在鎮司法所，負責全鎮矛盾糾紛調處工作。建立信息溝通機制，積極延伸矛盾糾紛搜集“觸角”，鎮黨建、紀委、司法所、信訪辦、12345熱線辦公室等領導小組成員單位協調聯動、信息共享，搜集全鎮各類不穩定因素，每周進行綜合分析研判，將全鎮各類矛盾糾紛按照干群矛盾、鄰里糾紛、承包合同等進行分類，形成矛盾糾紛“晴雨表”， 綜合分析全鎮社會狀況，找準各類矛盾糾紛涉及的主要問題、形成原因、利害關系、解決方法，做到對癥下藥。
二、厘清責任劃分 搭建工作平臺
將矛盾糾紛調解作為守牢穩定底線的“關口”，實行“一把手”責任制，由下而上建立“村支部書記和村調解員、管理區書記和網格員、司法所和調解委員會工作人員、法庭人員和鎮法律顧問”等四個矛盾糾紛調處層級。全面壓實各管理區、村兩級屬地管理責任，作為矛盾糾紛化解的“前沿陣地”；鎮司法所、法庭作為矛盾糾紛調處專業機構， 主要負責提供政策指導、法律咨詢，同時參與化解信訪積案和重大矛盾糾紛調處，通過到駐村調解工作室聽證、法庭聽證工作室聽證等形式，組織黨員、村民代表、鄉賢等“聽證論理”，充分發揮“法律政策+道德倫理”作用，化解“疑難雜癥”。
三、多元調處糾紛 層級化解矛盾
按照“分流引導、層級化解”原則，綜合施策調處矛盾糾紛。群眾發生矛盾后，先由一級調解組織進行調解，調解成功后建立調解卷宗；若矛盾激烈難以調解或者涉及復雜、跨行政村等矛盾糾紛的由支部書記上報相應的二級調解組織，管理區書記作為二級組織責任人在網格員群里預警報分管領導，由分管領導組織涉及相關部門開展行業調解；二級調解不成的由鎮司法所和調解委員會人員進行三級專業調解，涉及重大信訪、積案化解等難度大的矛盾糾紛需要作出法律判斷的，由鎮法庭法官、法律顧問等介入，邀請專業部門進行綜合調解。利用“四級調解”法，**鎮成功化解8起遺留問題。
四、強化制度保障 推進長效治理
將矛盾糾紛調處、化解作為推進社會治理有效的有力抓手，不斷建立和完善各項保障機制。建立聯席會議制度，定期召開領導小組會議，調度各管理區信訪案件、12345熱線工單等矛盾糾紛化解情況，分析研判疑難案件。建立聽證會制度，創新推行聽證會模式，明確聽證會參加人員、會議流程、工作原則等事項，有效解決多起歷史遺留的信訪難題，讓“有理大家評” 成為化解棘手矛盾的“利刃”。建立督導考核制度，將矛盾糾紛調解作為“底線”工作來抓，納入對各管理區、村的綜合考核，凡是出現越級上訪、重大輿情的實行“一票否決”，由鎮紀委、考核辦負責對矛盾糾紛調處情況進行督導考核，每周列入全鎮督查通報，對工作推進不力的一律按照考核方案兌現處罰。
發言完畢，謝謝大家！
