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習近平總書記強調,“流通體系在國民經濟中發揮著基礎性作用,構建新發展格局必須把建設現代流通體系作為一項重要的戰略任務來抓?!薄皹嫿ㄐ掳l展格局,把戰略基點放在擴大內需上,農村有巨大空間,可以大有作為”。縣域商業體系是城鄉生產生活要素流動的基礎,是全面推進鄉村振興、推動城鄉融合發展的重要內容,直接關系農村消費和農民增收以及城鄉居民生活品質。進入新發展階段,如何加強縣域商業體系建設、促進流通暢通和農村消費提升,推動縣域經濟高質量發展,成為各地普遍關注的焦點。
一、加強縣域商業體系建設的外地經驗
*州多措并舉加強縣域商業體系建設。一是政府引導加快建設。編制了《*州物流樞紐布局和建設規劃》和《*州市場體系發展規劃》,明確流通生產力空間和專業市場布局建設引導,以物流通道、物流園、物流網絡建設推動物流樞紐建設,以專業市場、鄉鎮農貿市場建設推動市場體系建設。二是項目帶動補齊短板。積極組織申報國家和省級服務業專項資金、國家建設基金、專項債券項目,并篩選年度重點項目納入全州重點項目加快推進,補齊城際物流產業園、冷鏈物流集聚區、蔬菜和農產品批發市場等基礎設施短板。三是數字化賦能推動轉型升級。穩步推進國家電子商務進農村綜合示范和城鄉高效配送等項目,推進城鎮菜市場、傳統批發市場數字化升級改造,促進地方特色平臺與淘寶、京東系平臺共同構成電商生態,創新物流發展模式,推動基礎設施和傳統行業轉型升級。
*市大力培育農村新消費、新業態、新模式,促進農村消費升級。一是強化規劃引領。持續加強頂層設計,合理規劃商業業態,強化全市商業新業態的規劃,統籌謀劃市級商業中心、物流園區、批發市場、鄉鎮專業市場、專業服務及特色商業街區,優化市域商業網點空間布局。制定出臺一系列支持政策,市財政每年安排*萬元專項資金支持商貿服務業發展。二是強化主體培育。建立品牌建設推進機制,整合本土具有代表性的品牌,重點發展特色的農產品,加大品牌建設、包裝設計、產品上行等力度,組織舉辦多種形式的農產品展示展銷活動,打造“一村一品”新格局。推進農村電商示范建設,大力培育市場主體,著力培育農村電子商務集聚度較高、發展特色鮮明的鎮村,建立電商人才培訓輸出長效機制,持續推進農村電商提質增效。三是強化服務保障。推進企業物流標準化建設,推廣標準托盤和包裝基礎模數,促進商貿物流降成本、提效率。不斷健全三級物流配送體系,引導連鎖流通企業向鎮街輻射,鋪設產銷“快速路”。推動農村公共信息服務平臺建設,完善村級商業服務網點的基礎設施,優化農村服務網點服務功能,推動農村電商服務點逐步向智慧鄉村綜合服務點升級。
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