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經(jīng)驗交流：突出“三個堅持” 聚焦“三度” 在打造模范機關工作中彰顯機構編制保障作用
自開展打造模范機關工作以來，市委編辦深入學習貫徹習近平總書記視察江西重要講話精神和關于機構編制工作的重要論述，堅持問題導向、補齊工作短板，不斷加強自身建設，突出“三個堅持”，聚焦“三度”，努力打造“第一等”模范機關，推動全市機構編制工作“始終走在全省最前列、爭取走在全國省會城市前列”。
一、堅持政治引領，強化政治機關站位“高度”
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央和省委、市委關于黨的建設部署要求，以政治建設為統(tǒng)領，堅持全面從嚴治黨、不斷強化政治機關意識，彰顯機構編制工作的政治高度。
健全機制深化政治學習。結合機構編制工作實際，制定印發(fā)《南昌市委編辦貫徹落實“第一議題”工作細則（試行）》，把“第一議題”作為辦室務會討論決策事項、領導班子理論中心組學習的思想引領，常態(tài)化推進。抓實領導班子理論中心組學習，及時跟進學習習近平總書記重要講話、重要文章和重要指示批示精神，緊扣省委、市委中心工作和機構編制重點工作，組織領導班子政治理論學習和專題研討交流。截止8月底，市委編辦落實領導班子理論中心組學習共十余次，始終注重把黨員領導干部的思想，特別是“一班人”的思想統(tǒng)一到黨中央和省、市委領導指示精神上來。
牢記定位突出政治屬性。牢記機構編制部門是黨的機關、政治機關定位，以《中國共產(chǎn)黨機構編制條例》為指導，把旗幟鮮明講政治貫穿機構編制工作全過程各方面。落實黨管機構編制原則，從組織制度、運行方式、審批程序上確保黨對機構編制工作的集中統(tǒng)一領導。做細做實機構改革“后半篇文章”，深化重點領域體制機構創(chuàng)新，著力構建有利于加強黨的全面領導的機構職能體系。深入推進政治建辦、能力立辦、作風強辦、從嚴治辦，持續(xù)做好打造模范機關工作，努力鍛造忠誠干凈擔當?shù)摹八挠小睓C構編制干部隊伍。
提升站位彰顯政治擔當。全面總結梳理黨的十九大以來黨中央、省委編辦部署的改革任務，逐條逐項落實完成情況、分析改革成效。8月初召開全市編辦主任專題會議，傳達學習全國編辦主任專題視頻會議和全省編辦主任專題會議精神，部署當前重點任務，對標對表、凝心聚力、心無旁騖、狠抓落實，確保黨中央政令暢通、令行禁止。廣泛開展調(diào)研，學習吸收廣州、深圳等地機構改革經(jīng)驗做法，按照精編賦能要求，將市政府原6個部門單位整合成市住房和城鄉(xiāng)建設局、市政務服務數(shù)據(jù)管理局、市商務局等3個部門單位，增設市中小企業(yè)服務局，將市政府研究室由原參公事業(yè)單位調(diào)整為行政部門，為南昌經(jīng)濟建設發(fā)展提供強有力的機構編制服務保障作用。
二、堅持發(fā)展大局，突出重點領域保障“力度”
圍繞經(jīng)濟體制改革要求，堅持權為民所用，情為民所系，利為民所謀，在推動機構編制資源向基層一線、向民生領域傾斜發(fā)揮重要作用。
積極推進事業(yè)單位改革再深化提升。認真組織對改革后事業(yè)單位職能發(fā)揮及運行情況進行深入細致地調(diào)研評估，積極推進事業(yè)單位改革再深化提升，抓實抓細相關工作，做到“應撤盡撤、應合盡合、應并盡并、應轉盡轉”。進一步深化拓展事業(yè)單位機構職能編制規(guī)定、政事權限清單和章程管理等制度機制運行，加快推進配套政策落地，直面改革后的實際問題，積極作為，主動協(xié)調(diào)，有效破解，持續(xù)推進人員結構優(yōu)化。
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