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基層派出所警營文化建設旨在通過豐富多彩的警營文化去培養、影響和熏陶民警，使廣大民警在潛移默化中陶冶情操，砥礪品格，增強團隊凝聚力和戰斗力，不斷提升基層工作軟實力。隨著社會形勢的不斷變化和執法環境的日趨復雜，基層派出所警力不足的現實與工作量激增之間的矛盾日益凸顯。如何在警力不可改變的現狀下，通過警營文化建設凝聚團隊精神，提升整體戰斗力是擺在基層所隊面前的一項重要課題。筆者結合警營文化建設實踐，對新時期基層警營文化建設談幾點淺薄的認識。
一、警營文化建設在提升派出所綜合戰斗力中的作用分析
警營文化建設在提升派出所綜合戰斗力中雖然不能直接表現為戰斗力，卻在促進戰斗力生成中發揮著必不可少的作用。憶往昔，硝煙彌漫的戰爭年代，部隊走到哪里，宣傳隊就跟到哪里，歌曲、籃球、下棋……這些看似不起眼的小動作起到了振奮人心、激發斗志的巨大作用。警營文化亦是如此。新時期新形勢下，基層警營文化建設在提升隊伍綜合戰斗力中發揮的正是這樣一種以小見大、逐步輻射從而實現整體提升的作用。
（一）警營文化建設有利于實現民警間自然溝通，從而凝聚團隊合力。通過開展文藝演出、棋牌競技、換位體驗、拓展訓練等活動，能夠實現民警間的自然溝通，在警營文化活動的浸潤、感染下，逐步形成積極的人生態度和健康的生活情趣，潛移默化地使民警間形成一致的職業認同感，從而最大限度地激發隊伍的內在活力，最大可能的提升隊伍向心力，凝聚團隊精神，增強隊伍實力。
（二）警營文化建設有利于引領民警個體價值導向，從而樹立警營正氣。當前受到社會形勢和思想價值觀念的沖擊，滋生了民警的信仰危機、信譽危機和信任危機，出現部分民警核心價值觀迷失的現象。通過豐富多彩的警營文化建設，開展讀書、討論、觀看警示片等活動，以文化的力量潛移默化地引導民警樹立正確的個體行為價值取向，不斷增強民警的職業歸屬感和榮譽感，激發民警“不用揚鞭自奮蹄”的事業進取心，從而樹立“風清氣正、爭創一流”的警營大氛圍。
（三）警營文化建設有利于提升民警文化素養，為推動社會管理創新提供思想動力。通過豐富多彩的警營文化建設，有利于拓寬民警視野，增長民警才智。唯有民警自身擁有了先進的理念，擁有了正確認識事物的方式方法，才能切實掌握社會管理的規律，不斷挖掘創新社會管理的新途徑，不斷尋求創新社會管理的新方法，從而不斷提高派出所社會管理的綜合能力和水平。
（四）警營文化建設有利于緩解民警身心壓力，為提升綜合戰斗力提供保障。當前，社會形勢日益復雜，各類社會矛盾不斷凸顯，黨委政府和人民群眾對公安工作的期待值不斷攀升，使得基層民警的身心承受著越來越大的壓力。通過豐富多彩的警營文化建設，有利于緩解民警身心壓力，調節身體狀態和心理取向，保證每名民警能夠以飽滿的熱情和健康的身體投身公安事業，實現健康生活、快樂工作，為提升綜合戰斗力提供保障。
二、基層派出所警營文化建設存在的問題及原因分析
（一）對警營文化建設的認識程度不夠，導致警營文化建設“有名無實”。由于受公安職能及績效考核等業績評定的影響，派出所一定程度上存在著“重業務、輕文化”的思想，思想上沒有充分認識警營文化建設在隊伍建設中教育、引導、凝聚、調節功能，沒有充分認識到文化育警、文化強警、文化興警的強大效應，有的甚至認為警營文化活動只是喊喊口號、搞搞形式，沒必要拿出精力去做；有的雖然建有文化活動基礎設施，但利用率低，沒有開展實質性的警營文化活動。
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