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起草調研報告的“五個維度”

辦文專欄 時間:2023-10-27 14:00:01 收藏 WORD下載

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  調研報告起草工作是調查研究的重要環節,也是干部綜合能力素質的重要體現。在起草過程中,要注意從歷史、理論、現實、未來、成效等幾個維度進行審視。


  從歷史的維度看,視野要廣


  無論是起草綜合調研報告還是專題調研報告,都必須要有寬廣的歷史視野,在深入總結以往工作經驗的基礎上,做到推陳出新,實現歷史與現實相延續,以往與當下相統一。


  綜合調研報告主要用于反映全面工作或者某一事件的整體情況,涉及的方面或問題很多,在篩選和組織材料時,要堅持用歷史辯證法來分析問題。首先要做到點面結合,既要有反映全局問題、整體概貌、一般情況的概括性材料,又要有反映局部問題、個別事例、特殊情況的典型材料,二者相輔相成,互為補充。其次要做到詳略得當,重點性材料要翔實具體,一般性材料要簡略明晰。重點材料包括能夠影響全局工作的材料,對當前或今后有重要指導作用的材料,充分反映工作成效、工作狀況和工作水平的材料,能夠代表和反映工作中帶有普遍性或傾向性問題的材料等。


  專題調研報告要聚焦主題,在內容上“一事一報”,便于領導集中了解一個方面的情況,有針對性地作出處理。起草時既要將有關的事實情況說清楚、講明白,又要對其進行必要的分析,指出問題的實質,說明已經做過的工作和切實可行的解決方案,做到有歷史、有敘述、有分析、有對策。


  比如,在新冠肺炎疫情暴發初期,我們分析歷史上的疫情傳播和防治經驗,及時起草了《重啟“小湯山模式”應對新冠肺炎疫情》的調研報告,建議緊急組建野戰醫院和方艙醫院、抽調醫護人員和科研人員積極參與救治及科研攻關工作,為領導決策提供參考。


  從理論的維度看,思考要深


  調查研究工作是推動黨的決策部署落到實處的重要途徑,也是理論聯系實際、進而檢驗和升華理論成果的重要方法。在調查研究和報告起草過程中要做到思考深入,理論與現實相契合。


  要通過實地調研列出問題清單和建議清單,從大量繁雜的調研材料中歸納提煉出有價值的情況、有見地的觀點,概括性表述問題,深入分析問題根源,得出規律性認識。起草調研報告前,要明確報告的主題,理清寫作思路和邏輯關系。一篇好的調研報告還應該有理有據,觀點能夠統領材料,材料能夠支撐觀點。要用最有代表性的事例和準確權威的數據說明觀點,得出令人信服的調查結論。


  比如,我們著眼于京津冀協同發展,組織開展了構建更加廣泛的京津冀協同發展長效機制、構建京津冀區域產業鏈等課題的調研,調研過程中充分挖掘首都高端智庫的優勢,深入思考京津冀協同發展戰略的理論支撐、框架結構和實施方案,起草的相關報告發揮了積極作用。


  從現實的維度看,對策要準


  要起草好調研報告,必須突出重點、把握關鍵,充分發揮各種智庫專家建言獻策作用,提出科學精準的對策建議。


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