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一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆歷次全會精神為指導，全面貫徹習近平總書記關于應急管理、安全生產(chǎn)重要論述，認真落實全國應急管理工作會議和全國礦山安全生產(chǎn)工作會議精神，按照應急部、省委省政府、市委市政府關于應急管理和安全生產(chǎn)的安排部署，以深化礦山安全專項整治三年行動為主線，在防范化解重大安全風險，夯實安全基礎，嚴格精準規(guī)范執(zhí)法，創(chuàng)新完善監(jiān)管機制等方面持續(xù)發(fā)力，攻堅克難、標本兼治，為黨的二十大勝利召開營造良好安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、工作目標
有效防范一般事故和遏制較大事故，堅決杜絕重特大事故，實現(xiàn)全市非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
三、重點工作
（一）認真宣貫新安全生產(chǎn)法，在夯實安全生產(chǎn)基礎上持續(xù)發(fā)力
1.健全落實安全生產(chǎn)責任制和規(guī)章制度。按照“一崗雙責”和“三個必須”要求，建立健全符合企業(yè)工藝實際、覆蓋實際控制人在內(nèi)的全員安全生產(chǎn)責任制和崗位操作規(guī)程。
2.強化主要負責人安全履職。嚴格落實《xx省生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》，認真履行法定代表人、實際控制人的安全生產(chǎn)第一責任人的責任，明確非煤礦山主要負責人、法定代表人和實際控制人同為安全生產(chǎn)第一責任人，落實新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的第一責任人x項法定主要職責。要求主要負責人必須全天候在職在崗，實際控制人每季度至少組織研究一次安全生產(chǎn)重大問題，并形成會議紀要；推行礦長安全生產(chǎn)考核計分制度，及時調(diào)整不嚴格履職的礦長。
3.強化安全管理力量。中型以上露天非煤礦山企業(yè)必須依法設立安全管理機構，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，必須有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作，專職安全生產(chǎn)管理人員數(shù)量不少于x人;小型露天非煤礦山不少于x人;專職安全生產(chǎn)管理人員應當具備安全、采礦、機電、地質(zhì)、測量等相關專業(yè)中專以上學歷，且具有x年以上相關工作經(jīng)歷。非煤露天礦山至少配備具有采礦、地質(zhì)、測量等大專以上學歷技術人員各x名。
4.加強安全教育培訓。嚴格執(zhí)行《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》、《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》、《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》規(guī)定，強化從業(yè)人員安全素質(zhì)和技能提升，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員不得上崗作業(yè)。建立健全從業(yè)人員安全培訓檔案，實行一人一檔；建立企業(yè)安全培訓檔案，實行一期一檔。新上崗特種作業(yè)人員應當具備高中以上文化程度。
5.加強安全生產(chǎn)標準化建設。嚴格按照《關于進一步規(guī)范非煤礦山安全生產(chǎn)標準化工作的通知》（安監(jiān)總管一〔20xx〕xx號）的規(guī)定，強力推進非煤礦山安全生產(chǎn)標準化建設和達標工作。積極爭取將安全生產(chǎn)標準化建設和考核檢查經(jīng)費納入本級部門財政預算。嚴格標準化初審及考核定級工作，推進安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制與標準化建設有機融合，在對安全風險進行辨識、評估的基礎上，制定風險分級管控清單，嚴格落實安全風險管控措施。力爭年內(nèi)所有生產(chǎn)企業(yè)全部達到三級以上標準化，其中二級標準化示范企業(yè)達到x家。
6.嚴格安全生產(chǎn)費用提取和使用。落實《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》，提足用好安全生產(chǎn)費用，實行專戶核算。全面落實安全生產(chǎn)責任險制度，所有企業(yè)復工復產(chǎn)必須繳納全員安全生產(chǎn)責任險和應急救援險。
7.提高應急處置能力。所有非煤礦山企業(yè)要及時編制、修訂生產(chǎn)安全事故應急預案，企業(yè)要按照《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第xx號）定期組織應急預案演練并編寫應急預案演練評估報告。組織一次市級非煤礦山應急桌面演練。
（二）深入推進非煤礦山安全專項整治三年行動、在防范化解重大安全風險上持續(xù)發(fā)力
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