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2021年工作總結
2021年,我委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞中央、省委決策部署,在省人大常委會黨組和主任會議的正確領導下,圍繞實施鄉村振興戰略,主動擔當作為,認真履行職責,較好地完成了各項目標任務。
一、強化立法主導,穩步提升涉農工作法制水平
發揮主導作用,把保障鄉村振興戰略實施作為涉農立法的根本指向,堅持針對問題立法、立法解決問題,加強長三角三省一市、有關部門、市縣之間協同,在長江流域禁捕、*保護、促進鄉村振興等重點領域立法工作中取得了新進展新成效。
1.完成《關于促進和保障長江流域禁捕工作若干問題的決定》制定工作。長江“十年禁漁”,是黨中央保護母親河和加強生態文明建設的重要舉措。為貫徹落實好這一決策部署,年初,**三省一市人大商定開展協同立法。具體工作中,我委切實加強協調配合、調查研究,確保*月底前完成既定任務。一是積極立項,加快進程。及時制定立法工作計劃和方案,確定《決定(草案)》起草的基本思路和主要內容。在確保核心條款、關鍵制度達成共識的同時,結合**實際,加入禁釣和交界區域共管機制等“個性化”條款。廣泛征求省農業農村、交通運輸、市場監管等**個政府部門,海事、海警、長江航運公安等駐蘇機構,**個設區市人大常委會及**市人大農委的意見建議,并于*月中旬形成初稿。二是廣泛調研,確保質量。赴**、**等地鄉鎮開展實地調研,多次與**、**、**人大農委溝通協商草案具體內容,在長三角地區共同推進立法的探索過程中,充分體現**協同立法“決策協同、文本協調、執法協力、監督協作”的鮮明特點。三是聯合宣貫,統一實施。*月*日,三省一市人大常委會在**聯合召開新聞發布會,由四地人大共同出臺的《關于促進和保障長江流域禁捕工作若干問題的決定》正式實施,為實施長江大保護和助力長江經濟帶高質量發展奠定了新的法制基礎。
2.完成《**省*保護條例》初步審查工作。針對*保護開展立法是回應人大代表議案建議的一項務實舉措,也是加強*保護修復、發揮*綜合功能的現實需要。一是提高站位,充分認識重要性。從貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記關于大江大河治理保護重要指示要求的高度,圍繞*的保護、管理、利用等活動的法治化需要,切實加強條例立法工作的組織領導、協調推進、調查研究。二是深入調研,重點增強針對性。通過在淮安、宿遷等地開展深入調研,全面了解*水域面積萎縮、水體污染嚴重、生態環境退化、產業布局不合理等突出問題,并反饋省水利廳,要求立法主體單位把解決好重點難點問題作為立法導向。三是主動介入,切實發揮主導性。積極做好條例草案的修改與論證工作,多次聽取立法情況匯報,圍繞*保護規劃與相關專項規劃的銜接、入湖河道地方政府管理責任、建立生態保護補償制度、跨省聯動協作機制等問題,與相關單位進行充分的交流研討,并征求*個擁有較大湖泊的設區市人大常委會的意見。同時,協調有關部門在規劃引領、資源利用、生態保護、保障措施、打造特色等方面加強配合,共同把省*保護條例修改完善好。目前,《條例(草案)》已通過一審。
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