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習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上強調，堅持黨對國有企業的領導不動搖，發揮企業黨組織的領導核心作用，保證黨和國家方針政策在國有企業貫徹執行。國有企業是我國重要的經濟形態，近年來，面臨全面深化改革的新局面，國有企業基層中，黨組織應當更好地發揮把方向、管大局、保落實的作用。
一、國企基層黨建工作中存在的問題
在我國，國有企業是國民經濟的支柱，國有企業的發展與穩定是影響國民經濟發展的重要因素，是國民經濟發展的中堅力量、主導力量。在現代化管理制度不斷完善的情況下，國有企業黨組織也不斷完善，充分發揮了其領導核心作用，發揮政治優勢，對國有企業深化改革、健康穩定發展起到了極其重要的作用。但在國有企業基層實踐中，黨建工作作用的發揮還存在著一些問題，影響了其最大效能的實現。
1.黨建工作與生產經營的融合有待加強。黨的十九大報告已明確提出，我國經濟發展已轉向高質量發展階段，這對國企黨建工作提出了更高的要求，國企也要不斷向高質量、高品質、做優做強發展，但是目前國有企業基層實踐中仍然存在著黨建工作與生產經營脫節的現象。一些企業將生產業務實際與黨建思政工作分割，沒有做到相互融入、共同發展，存在“黨建是黨建，生產是生產”的“兩張皮”現象，尤其是在基層工作中，由于生產任務重、工作繁雜， 工作重心放在生產，忽視了黨建引領作用下對提高工作效率的積極作用，甚至由于方法不當、思想認識不足，把黨建工作當成了額外負擔，以至于在國有企業基層黨建工作中存在部分黨建活動內容脫離了生產、主題不夠鮮明、缺乏吸引力等情況。有人認為，造成國有企業基層黨建工作與生產經營脫節現象的原因是對黨建工作的忽視，但在工作實踐及走訪調查中不難發現，十九大以來， 國有企業十分重視黨建工作，注重上級文件精神的傳達，但在傳達落實中存在方法不當的情況，出現以文件傳達文件，以誦讀代替領會的現象。具體來說， 就是文件層層下達后，由于思想認識不足，造成傳達出現孤立地看待黨建工作， 忽視黨建工作對生產經營的引領促進作用，黨建沒有很好地融入實際工作，傳達學習未達到理解、掌握及應用的層面，理論對實踐無法實現深入指導，存在脫離群眾現象。
2.形式化問題仍然存在。黨建工作的考核與黨建活動開展的情況直接影響黨建工作的目標計劃與效果實現。一方面，為完善黨建工作機制，促進基層黨建充分展現作為，許多國有企業考核趨向于以量化方式進行，此項舉措大大強化了基層黨建工作管理，激勵了黨建工作發展，讓基層黨建工作有章可循，彌補了過去黨建工作考核相對虛化的問題。但是也造成了“痕跡管理”甚至“痕跡主義”的問題，依據考核要求，大事、小事、急事、緩事事事留痕跡，文件、方案、記錄、照片處處留痕跡，耗費大量的時間、精力。另一方面，在國有企業基層實踐中，黨建活動往往形式多樣、內容豐富，但卻存在一部分效果不明顯的現象，許多活動為舉辦活動而舉辦活動，沒有以實際工作需求、員工需求為導向，沒有結合自身發展要求，導致沒有收到良好的效果。在考核工作方面， 由于思想工作實際效果難以快速衡量，許多企業采取了量化考核方式，這一點大大激活了基層黨建工作活力。但有的考核內容形似“量化”實則生硬照搬教條，更有甚者以資料多少為考核合格與否的標準，以至于在國有企業基層工作中經常出現資料多、資料盒多、重復打印多、消耗人力多的現象。黨建活動方面，存在為活動而活動的現象，有的難以結合實際工作，為完成“任務”而開展活動，有的看似結合了實際需求，但往往受限于各類條件如人手不足、活動時間與工作沖突等原因，收效甚微。
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