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第一章 總則
第一條 為進一步健全集體領導制度和民主集中制,增強黨組班子的團結和廉潔,充分發揮局黨組的領導核心任用,提高決策的科學化、民主化、制度化水平,根據《中國共產黨黨組工作條例》等有關規定,制訂本規則
第二條 黨組工作應當遵循以下原則:
(一)集體決策原則。堅持民主集中制,凡屬重大問題都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由集體討論、作出決定。
(二)科學決策原則。堅持務實高效,健全完善調查研究、公眾參與、論證評估等決策機制,使決策契合客觀實際、符合客觀規律。
(三)民主決策原則。充分發揚民主,廣泛聽取意見,保證決策的民主性。除依法應當保密事項外,決策事項、決策依據、決策結果等都應公開,保證黨員群眾和社會公眾知情權,方便監督。
(四)依法決策原則。堅持旗幟鮮明講政治,加強黨的領導,遵守國家法律法規、黨內法規和有關政策規定,嚴格按法定權限、規則、程序決策,保證決策依紀合法合規。
第二章 議事范圍
第三條 黨組對議事內容目錄實行動態管理,可根據黨內法規和工作需要,對議事內容目錄清單適時進行調整完善。
(一)研究貫徹落實黨的路線方針政策、法律法規和上級黨委、政府決策部署的意見。
(二)研究討論提交市委、市政府或以本部門名義下發的地方性政策規章(草案)和重要規范性文件。
(三)研究部署年度和階段性重點工作,全市**和**領域發展規劃、發展戰略、重要政策性文件。
(四)研究有關體制機制改革、涉及全局性的創新項目落實等重大事項;與**市場綜合執法有關的重大執法案件立案處理;涉及本部門發展改革穩定和人民群眾切身利益重大問題的處理意見和建議。
(五)研究局機關及局屬企事業單位中層以上干部人事任免事項;市管干部和后備干部推薦;局屬單位公務員考錄、工作人員招聘;黨代表、人大代表、政協委員候選人推薦;推薦市級以上表彰對象;對干部違規違紀行為進行懲戒。
(六)研究國家、省級財政資金爭取事項;國家、省、市級財政資金的分配及使用;創建和申報國家級、省級表彰獎勵項目;**和**項目安排。
(七)研究局機關和局屬企事業單位年度財務預決算的編制和調整;年度預算內大額度資金調動和使用(除基本支出中支出外,超過5萬元的大額資金、政府采購和政府購買服務項目);臨時增加的預算外資金調動和使用;超預算的大額資金調動和使用;各項行政經費特別是“三公經費”開支的定期報告;大宗固定資產處置。
(八)研究局機關機構設置、人員編制調整以及領導班子成員分工、內設機構定員及職能任務分工。
(九)研究上級部門對本系統審計、巡視巡察、督查檢查的整改報告;研究局機關工作人員和局屬企事業單位領導班子考核獎懲等重大事項。
(十)研究部署全系統意識形態、維護穩定、安全生產等工作。
(十一)研究加強黨的建設、廉政建設和機關建設的重要部署安排,黨組民主生活會有關事項及黨組中心組學習計劃。
(十二)其他應當由黨組討論和決定的重大問題。
第三章 程序及要求
第四條 黨組會議一般每月召開1次,遇有重要情況可以隨時召開,具體會議時間由黨組書記確定。根據工作需要,可召開黨組擴大會議。
第五條 會議由黨組書記召集并主持,黨組成員參加。黨組書記不能出席會議時,可委托一位黨組成員召集并主持。
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