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俗話說，“沒有規矩，不成方圓”。程序是科學，是規律，是經驗的總結。按程序運轉，分層次處理，是做好機關工作的重要原則。程序堅持得好，可以減少失誤矛盾，增加安全系數，提高辦事效率，否則貽害無窮。要提高機關工作的效率和質量，充分發揮領導機關的職能
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