在實際工作中，每每上級出了工作方案、政策性文件、指導(dǎo)性意見、制度規(guī)定，下面也要跟著出實施方案、具體政策、實施意見、實施細(xì)則。這是抓落實的一種方法，也是公文寫手們經(jīng)常需要面對卻又非常頭疼的一種情況。為什么頭疼？因為起草下位文件時，既需要貫徹上
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