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  推動城鎮和產業“雙集中”發展的本質是集約節約用地，著力提高城市單位面積的承載力和貢獻度，直接表現在經濟強度、人口密度和稅收貢獻度等。結合**實際推動城鎮和產業“雙集中”，必須遵循城鎮發展規律，聚焦現實問題，發揮比較優勢，突出產城融合、城景融合，堅持景城共建、建管并重，構建人口集中、產業集聚、功能集成、要素集約的城鎮化新格局。

突出規劃引領，明確新型城鎮化發展方向。遵循城鎮文化歷史、山水格局、底線約束、比較優勢，堅持“山水園林城、文化旅游城”定位，以高起點定位、全覆蓋規劃原則，為城鎮產業“雙集中”提供遵循綱要。一是堅持城景融合，創新興城。利用現有景觀資源，依托縣城“山、城、河”格局，做好串點成線、串珠成景文章，將城區旅游作為新的消費增長極，培育具有鄉愁記憶的城市人文氣息，把**縣城打造成為有特色、有品位、有歷史、有鄉愁的休閑度假旅游城市。二是堅持旅游興城、文化活城。將**深厚的紅色綠色、古色文化元素植入城鎮建設的各個環節，讓城區“文化基因”更加鮮明，讓游客全方位、多層次體驗**文化特色，實現文化與旅游雙促進、城建與產業雙提升。三是堅持建管并重，宜居興城。科學合理規劃城市主體功能區，以水為韻，實施好《**縣流域綜合治理和統籌發展規劃》，穩步實施城區水環境修復、綠化提升改造工程，打造山清、水秀、城美的城市景象。持續開展營商環境大提升行動，營造便民利企的政務環境，讓**更加生態宜居、幸福宜業。

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