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一、案例背景
市直機關(guān)工委聚焦共富所向、機關(guān)所能、基層所需、群眾所盼，牢牢把握“目標(biāo)引領(lǐng)、差距管理、過程控制、考核激勵、以實績論英雄”實踐理念，以開放的視野、統(tǒng)籌的方法，探索實踐“零距離”黨建聯(lián)建，著力破解助推共同富裕中資源整合、力量集中、協(xié)同聯(lián)動、服務(wù)效能等方面的問題，著力打破各類黨組織地域、層級、隸屬關(guān)系壁壘和條塊分割，把不同區(qū)域、領(lǐng)域、行業(yè)的黨組織有機聯(lián)結(jié)起來，著力實現(xiàn)組織互聯(lián)、資源互享、難題互解、陣地互通、黨員互學(xué)，推動各類組織在助推共同富裕中結(jié)成“一家人”、擰成“一股繩”、同下“一盤棋”。
二、主要做法
一是推動資源融合“零距離”。針對各類資源統(tǒng)籌整合還不夠強的問題，積極探索系統(tǒng)性重塑、整體性變革，加強頂層設(shè)計、搭建聯(lián)建平臺，推動黨組織結(jié)對互促，變“各自為戰(zhàn)”為“群策群力”。繪好“規(guī)劃圖”。聚焦綠色低碳共富跑道，結(jié)合“十百千萬”重大項目、“三聚三保三落實”助企紓困穩(wěn)進提質(zhì)等攻堅行動，制定“零距離”黨建聯(lián)建助力共同富裕三年建設(shè)規(guī)劃，明確黨組織聯(lián)建“組建體系化、模式多元化、服務(wù)清單化、協(xié)作項目化、運行契約化、管理動態(tài)化”工作要求，推動機關(guān)黨組織在服務(wù)中心大局中“站前臺”“唱主角”。建好“組織鏈”。由機關(guān)黨組織牽頭，以“協(xié)商自愿、取長補短、資源共享、聯(lián)動服務(wù)、共同發(fā)展”為原則，以“1+N”等多種模式，建立統(tǒng)籌有力、協(xié)同高效、有序運轉(zhuǎn)的“一核多元”黨建聯(lián)建服務(wù)團。全市組建“零距離”黨建聯(lián)建服務(wù)團870多個，38家省直機關(guān)黨組織，2100多家市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機關(guān)黨組織和260多家協(xié)會、院校、金融機構(gòu)、社會組織等黨組織共同參與，著力把各級黨組織力量緊緊凝聚在助推共同富裕的賽道上。下好“一盤棋”。按照“各盡其用、各展所長”原則，進一步整合工作載體和人才、項目、資金等要素資源，深化推進“百個機關(guān)黨組織聯(lián)系幫扶百個行政村”“千名專員助千企”等專項行動；廣泛動員村社結(jié)對機關(guān)干部、農(nóng)村指導(dǎo)員、家園支部成員、志愿者隊伍、片區(qū)民警等人力資源，持續(xù)推動企業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、全域旅游、市域治理等各項改革出效出彩。
二是推動難題破解“零距離”。針對破解困難問題還不夠順暢的問題，以項目化推進為抓手，推動難題解決閉環(huán)管理，深化建章立制，變“粗放管理”為“集約管控”。項目化推動。聚焦企業(yè)發(fā)展和群眾“急難愁盼”問題梳理“需求清單”，挖掘機關(guān)黨組織特色優(yōu)勢形成“資源清單”，找準(zhǔn)聯(lián)建單位黨組織間的契合點形成“任務(wù)清單”，以“三張清單”為牽引，組織聯(lián)建成員單位領(lǐng)辦工作項目，集中攻堅破難。如寧杭鐵路二通道（安吉段）重點項目建設(shè)，是國家“十四五”規(guī)劃重點項目，為解決利益訴求多樣、管理條線多頭困難，與省發(fā)改委等7家機關(guān)黨組織成立“共通共富”黨建聯(lián)建服務(wù)團，協(xié)調(diào)解決跨省域各類困難問題26個，推動寧杭鐵路二通道項目在長三角一體化發(fā)展高層論壇上成功簽約。閉環(huán)化管理。制定“聯(lián)建公約”，組織聯(lián)建成員單位簽訂聯(lián)建契約，領(lǐng)辦重點項目，確定任務(wù)書、路線圖、責(zé)任人、時間表。實施“聯(lián)建共商”，每月召開黨建聯(lián)建聯(lián)席會議，相互交流工作進展情況，會商研究困難問題解決辦法，形成聯(lián)建行動決議。加強“聯(lián)建督導(dǎo)”，牽頭單位機關(guān)黨組織定期檢查指導(dǎo)、跟蹤問效，著力推動“信息收集、議事決策、問題跟蹤、檢查反饋”管理閉環(huán)。動態(tài)化調(diào)整。搭建黨建聯(lián)建信息共享平臺，利用浙政釘群加強聯(lián)系溝通，針對中心工作和重點任務(wù)變化，及時調(diào)整“三張清單”，更新聯(lián)建成員單位，不斷優(yōu)化組織體系。建立完善聯(lián)建輪值制和動態(tài)情況報送等機制，定期向機關(guān)工委報送工作進展情況，機關(guān)工委加強分析研判和工作指導(dǎo)，推動黨建聯(lián)建服務(wù)更方便、更快捷、更高效。
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