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2022年,在區委、區政府的堅強領導下,區醫保局始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深刻領會踐行習近平法治思想,牢牢把握《法治政府建設實施綱要(2021-2025)》和《上海市法治政府建設規劃(2021-2025)》的相關規定和要求,將法治理念貫穿醫保工作各個環節,全面推進行政執法“三項制度”,有效提升行政執法能力和水平,為“法治醫保”建設注入新動能。現將2022年法治政府建設的主要情況匯報如下:
一、推進法治政府建設的主要舉措和成效
(一)堅持黨的領導,夯實法治政府組織建設
一是加強“法治醫保”領導責任落實。局黨政主要負責人切實履行推進法治政府建設第一責任人職責,充分發揮局法治工作領導小組作用,領導班子成員均在履行本崗位職責的同時承擔相應的法治政府建設責任,分解法治政府建設工作任務和職責,形成上下聯動、齊抓共管的工作格局。二是推進全面依法治區工作任務落實。認真學習貫徹《中共上海市**區委全面依法治區委員會2022年工作要點與責任分工》,依據分工要求研究部署落實工作,結合實際組織開展各項工作。作為區全面依法治區委員會下設行政檢察協調小組成員單位,積極和檢察院對接,實現良性互動,積極加強溝通,主動擔當作為。三是不斷健全領導干部領學促學機制。2022年度召開黨組(擴大)會**次,黨組中心組開展**次專題學習,領導干部充分發揮帶學促學作用,帶頭學《憲法》《黨章》《習近平談治國理政》《習近平上海足跡》、二十大報告等,堅持以學為基筑牢理論根基,不斷深化法治思維和法治意識,不斷增強依法決策、依法辦事的本領,將法治精神踐行到工作實際中。
(二)健全權力制約監督體系,深入推進依法行政
一是健全完善規章制度。進一步完善《**區醫療保障局重大行政執法決定法制審核制度實施細則》和《**區醫療保障局重大行政執法決定事項目錄清單》,實現重大執法事項應審盡審,保障重大執法事項合法合理。修訂完善《2022年**區醫保局保密管理工作規章制度》,強化對公開信息報道的審查和管理機制,強化全體工作人員保密工作責任意識,確保信息安全。二是依法規范重大行政決策程序。加強行政規范性文件管理,堅持以制度管權、管事、管人,2022年度,集體決策“三重一大”事項**個。貫徹落實“三重一大”民主決策制度,進一步修訂完善了《“三重一大”事項集體決策制度的實施辦法》,推動重大決策科學化、民主化、法治化。嚴格執行“三重一大”決策程序,不斷提升行政決策公信力和執行力。三是強化行政權力的制約和監督。全面落實政務公開,充分發揮黨內監督的關鍵性作用,將日常監督貫穿于各方面、全過程,為服務大局提供強力紀律保證。高度重視政務公開工作,根據任務分工和領導調整實際,及時調整成立政務公開工作領導小組,研究制定《2022年**區醫療保障局政務公開工作計劃》,堅持以公開為常態、不公開為例外。2022年度主動公開**件重點工作,依申請公開*件事項,公開率100%。不斷推動政務公開標準化規范化建設,對信息發布、信息管理、解讀回應、依申請公開、公眾參與、監督考核等工作流程進行了全面優化。
(三)突出監管執法主體作用,推動社會治理法治化
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