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同志們:
這次全系統工程安全生產工作會議的主要任務是,貫徹落實今年以來國家、省 、市、縣有關工作要求,分析當前我縣住建系統安全生產形勢,安排部署下一步全縣住建領域安全生產工作。下面,結合本次會議內容,我講幾點要求。
今年以來,我縣深入開展住建領域安全生產專項治理,創新檢查模式,實現全員上陣、網格化管理,促使我縣住建領域安全生產形勢平穩有序。但是,今年來我省接連發生人員傷亡安全事故,我們建設領域也發生了不少事故。3月15日,位于**市**縣店子鎮境內**省*進行拆除上層彩板時,因吊車吊帶意外脫鉤導致吊欄側翻,致使高位作業的*名員工掉落,經搶救無效死亡;3月30日,**市歷下區*發生火災,過火面積120平方米。4月7日**萬平恒通建筑公司在**縣蒼山街道朱村還建社區進行電梯井施工時,發生一起人員墜落事故,造成*人死亡、*人受傷。這些事故給我們深刻教訓的同時也暴露出安全生產方面許多問題,安全生產無小事,安全生產隱患時時處處存在,想不到、管不到、治理不到造成的后果將是巨大的,給群眾帶來的傷害也是沉重的。同時,反映出安全生產工作不少環節存在著亟待解決的突出問題。
一是企業主體責任落實不到位。企業主要負責人安全生產紅線意識不強,安全生產壓力傳導不到位,造成了“習慣性安全隱患”和“小工程大隱患”問題突出,自上至下的安全生產意識不強,企業管控意識不嚴,項目經理、專職安全員監管巡查不重視;部分企業內部管控體系流于形式,專項施工方案編制執行不嚴。二是作業人員安全意識不夠強。存在安全教育不到位,安全意識淡薄、防范措施不強崗前技術交底流于形式等突出問題。三是隱患排查整治不深入。近年來,省、市、縣三級密集部署安全生產工作要求,要求各企業做好隱患排查治理工作,但是有些企業和單位并沒有真正落實,企業安全排查治理被動應付、敷衍了事。四是隱患整改閉環管理不嚴密。安全隱患閉環管理執行不夠嚴密,一些企業存在隱患整改工作開展延誤,整改措施不到位,整改回復不及時的突出問題,造成安全隱患閉環管理不嚴密。
住建領域安全生產關系到經濟社會的發展,也關系到人民群眾的切身利益,責任重大。要想抓好安全生產工作,關鍵在于“預防”,重點要盯緊“檢查”,只有經常檢查、及時整改才能最大限度地降低事故發生率。重點做好以下幾個方面的工作:
一、切實把安全生產工作擺在首要位置。各單位將安全生產工作扛在肩上、抓在手上、落實到行動上。一是著重解決企業的安全投入、技術裝備、重大隱患治理等問題,對存有安全隱患和不能保障安全生產的項目,要立即停工整改。一定要讓全體員工切切實實感覺到當前安全生產的重大壓力,打消他們一切僥幸心理,督促其從根本上重視安全生產工作,提高全行業安全生產責任意識。要將壓力層層傳導到每一個科室、每一個職工、每一個項目、每一個施工人員。二是要強化一線人員安全教育培訓,落實持證上崗、崗前培訓、技術交底等措施,嚴格遵照規章規程施工,確保安全防護知識人人知曉、人人做到。(現在現場監理工程師監管不到位、不盡職的情況很普遍,住建局檢查時下達的整改通知或暫停施工通知提出的問題,現場監理人員不主動督促整改。甚至有部分工地私自開工,現場監理人員也不制止、不上報。還有部分監理單位的監理人員長時間不在崗。例如魯焱工程技術咨詢有限公司、**建苑工程咨詢咨詢有限公司)(住建局將結合企業安全生產條件動態考核工作,對各施工企業安全責任落實情況進行督查,凡是安全責任落實不到位、安全生產條件不合格的一律暫扣安全生產許可證)
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