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第二批主題教育專題黨課：以“四下基層”讓主題教育接地氣順民意促發展
同志們：
當下，第二批學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育正如火如荼開展，作為第二批主題教育的重要抓手，“四下基層”正被不斷學習推廣、深化運用，成為密切聯系群眾、走好新時代群眾路線的重要法寶。新時代新征程上，廣大黨員干部傳承弘揚“四下基層”的優良傳統，務必要“避虛就實”，真正放下架子、撲下身子，堅持踏石留印、抓鐵有痕，拿出下基層應有的拼勁、闖勁、韌勁，更好在具體行動中把握機遇、在不懈奮斗中破解難題、在真抓實干中推動發展。下面，我就“四下基層”怎么看、怎么學、怎么干的問題與大家交流探討一下。
一、提高思想認識，準確把握“四下基層”怎么看的問題
宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調查研究下基層，信訪接待下基層，現場辦公下基層——“四下基層”是習近平同志在福建工作期間大力倡導并身體力行形成的工作方法和工作制度。“四下基層”重在“下”、貴在“效”，其核心要求與主題教育重點措施高度吻合。把“四下基層”作為主題教育重要抓手，突出“下”、注重“效”，以實干業績推動發展、取信于民，就能讓群眾真切感受到主題教育帶來的新變化新風貌。
（一）從“國之大者”看“四下基層”，大家要深刻認識到，這是黨中央適應發展形勢變化作出的工作安排。習近平總書記教導我們，要胸懷“國之大者”，學會從政治上看問題。黨中央部署的每項工作都是經過反復研究的；習近平總書記批示地方工作，也不是隨隨便便、想批就批，而是立足全局來考慮的。舉個例子，2014年的時候，中央召開了建國以來第四次民族工作會議，強調要堅定不移地走中國特色解決民族問題正確道路。會議召開不久，習近平總書記就專門對赤溪畬族村的工作作出重要批示，等于間接告訴全國的老百姓，正確的道路是什么樣子。這次中央提出學習推廣“四下基層”，也有它的時代背景。相信大家也都感覺到了，今年掙錢特別難，一來是美國等西方國家在背后搞“小動作”，限制我們出口；二來是國內市場需求不旺，很多東西都賣不動。這就導致基層的矛盾和問題有所增加，一些老百姓對黨的方針政策信心不足，各級政府也迫切需要掌握新的情況，對政策作些適度的調整。這種情況下，發動干部多到基層去，做好群眾的思想工作，有效化解矛盾糾紛，同時把新的情況反映上來，對于國家的長治久安很有必要。中央提出學習推廣“四下基層”，正是基于這樣一個大背景，是著眼解決現階段基層工作存在的問題，作出的一項針對性的工作部署。
（二）從“鄉村振興”看“四下基層”，大家要深刻認識到，這是鄉村干部做好新時代農村工作的重要法寶。時代在變、環境在變，我們工作的思路和方法也要與時俱進。從脫貧攻堅轉到鄉村振興，相信大家都有一個感受，就是村里的事相比過去沒有變少，反而是更多、更復雜了。比如，我們過去搞“小農經濟”，各家管好自己的一畝三分地就行了，現在是村支部領著大家一起干，項目怎么搞、農產品怎么包裝、市場在哪里、收益怎么分配，方方面面都要考慮；再一個，現在年輕人大部分在外打拼，怎么增加村里的人氣，怎么確保黨組織后繼有人，這些都是擺在面前的問題。我們要適應這些新的變化、解決新的問題，不能只在腦袋里做文章，還是要到村里多走走和群眾多商量。李強總理說得好，“坐在辦公室碰到的都是問題，下去調研看到的全是辦法”。你們可能覺得，我本身就在基層，還要下到哪里去？實際上，“四下基層”不只是“人”到基層，關鍵是要把工作帶下去。大家想問題、辦事情，很多時候是“眼睛向上”，這當然沒有錯，但是工作總歸要落到村里。只有把“四下基層”的工作做扎實，掌握村里的情況、知道群眾想要什么，我們匯報工作、爭取支持才有底氣，才能真正把村子里的事辦好。
二、精準把握要義，全面領悟“四下基層”怎么學的問題
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